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做实做细做深“家门口的好服务”,上海公共文化服务高质量发展的基层实践和一线探索

2022-09-26


  日前,由中共上海市委宣传部、上海市文化和旅游局共同征集遴选、编辑出版的《家门口的好服务——上海公共文化服务高质量发展案例100+》正式发布。该书来源于鲜活的、丰富的基层实践和一线探索,包括全民艺术普及、全民阅读推广、数字化社会化、公共文化空间、文旅融合发展等五个篇章103个案例,充分反映“一切以人民为中心”作为公共文化服务建设的出发点和落脚点。


  国家文化和旅游公共服务专家委员会委员、华东师范大学信息管理系教授金武刚认为:该书收入的案例小切口、短篇幅、理念新,呈现出当下上海市公共文化服务高质量发展的卓越实践:既有全市域创新探索的全民艺术普及、优秀文化传承活动,也有基层提档升级公共文化服务品质、文化赋能新型公共空间的项目;既有公共文化服务供给侧结构性改革、吸引社会力量广泛参与的宏观面措施,也有公共文化设施的错时延时开放、延伸下沉优质文化资源的微观面操作;既有“互联网+公共文化服务”,全力打造新领域、提升公共数字文化能级的技术推进,也有“文化+旅游”深度融合,全力挖掘老城厢、展现上海形象讲好中国故事的内容创新。



  2021年以来,上海出台实施《上海市公共文化服务保障与促进条例》《上海市关于推进公共文化服务高质量发展的意见》《上海市公共文化服务高质量发展先行区建设专项行动》等一系列法规政策,始终坚持以人民群众文化获得感、幸福感和满意度为出发点和落脚点,按照“五个人人”目标,全力推进公共文化服务高质量发展,公共文化服务建设新招迭出、持续发力。如今,上海已在全国率先基本建成现代公共文化服务体系,基本打造出“中心城区10分钟、郊区15分钟的公共文化服务圈”;已建成“100个家门口好去处”和“100个演艺新空间”双百文旅民心工程,让人们走出家门便能体验最好的空间资源和最优质的文旅资源;“建筑可阅读”覆盖全市,已基本实现建筑的可读、可听、可看、可游;博物馆、美术馆棋布各区,上海平均每10万人就拥有一座文博美术场馆。



“美育课堂”时时在场在线

滋养人民城市的人文底蕴


  近年来,上海市民美育工作取得了显著成效。2013年创办的上海市民文化节,是全面展示上海群众文化建设丰硕成果和市民文化风采的平台,让市民从观赏者成为参与者,获得美的滋养与提升。十年来,上海市民文化节以全新的办节思路、多元的办节主体、高效的运作模式,累计开展活动超过40万项,服务市民超过2亿人次,开展近80项市民文化艺术赛事,评选出60余个市民百强系列,实现了每年“百个社区大展示、万支队伍大竞技、社会各界齐参与、千万市民共享受”的目标,成为上海这座城市365天不落幕的文化盛宴。



  为了满足“上班族”文化艺术普及的需求,2016年起推出的市民艺术夜校针对18岁至55岁的“上班族”,填补了中青年艺术普及教育的空白,7年来共开办夜校课程237期,学员近5600位,今年起还探索线上线下“两条腿走路”,扩大市民美育的覆盖范围。今年,市民艺术夜校被列为上海市为民办实事项目,由市文旅局负责,各区政府、市群艺馆配合执行,首次实现16个区全覆盖,以市群艺馆为总校,联动设立21个分校和69个教学点。前不久刚刚开课的市民夜校秋季班,共开设线上直播课程22期,线下互动课程185期。线上直播课程面向长三角市民招生,同时线下教学均考虑可随情况之变随时转为线上直播课。为满足更多抢不到线下名额的市民,市民艺术夜校在上海数字文化馆上同步开通免费线上体验课程,与线上直播课程一道联手打造线上夜校,努力扩大受众群体,不断满足市民的精神文化需求,着力提升市民大众的满意度。



扩容增能数字化社会化

创新服务能级的应用场景


  上海公共文化服务借助数字化转型升级,并积极推动社会力量参与公共文化服务体系建设,极大提升了服务效能。启动“公共服务数字赋能专项行动”,加强线上数字场馆和数字文化资源建设,推出一批数字阅读、在线赏析、云上服务、智慧治理等便捷友好的应用场景。上海博物馆在做好疫情防控常态化工作和举办高品质展览,彰显上海城市精神、城市品格的同时,以展览教育供给、数字资源云端服务等打造高品质博物馆教育,满足公众多元化的文化需求,赋能“有爱无障”的高品质生活。




  在国家政策和百姓需求的双轮驱动下,上海积极激发各类主体,深化社会化专业化运营管理,力求携手推进公共文化服务提质增效。建立社区文化活动中心运营管理“合格供应主体”制度,向社会发布《上海市社区文化活动中心运营管理合格供应主体推荐目录》,共发布三轮300家。各类文艺院团、文化类社会组织积极参与公共文化设施运营管理、服务创新、群文创作、中华优秀传统文化传承、社会力量举办博物馆美术馆等。目前,全市共有2.3万余支各级各类群众文化团队和约5200支文化志愿者团队,曾获得多个全国奖项。



“文化客厅”高颜值有内涵

写下诗意栖居的生动注脚


  上海坚持把最好的资源留给人民群众,一批高品质城市公共文化客厅落成,更有6200余个家门口“小而美”的新型文化空间在全市呈现网格化覆盖。越来越多、越具魅力的公共文化空间,为“人民城市”写下诗意栖居的生动注脚。



  近年来,在已建成“市、区、街镇、居村”四级公共文化基础设施网络的基础上,启动实施“基层公共文化设施更新与提升工程”,鼓励街道乡镇建设“邻里汇、邻里中心、街区中心”等社区综合服务设施,编实织密“家门口的文化客厅网络”,并支持原有设施结合基层综合服务功能融合、城市数字化转型等,加快更新设施服务环境,推动空间功能持续完善。



  在遍布城市的商圈楼宇、交通枢纽、公园绿地、滨江水岸等城市公共空间,植入阅读、展览、演艺、休闲等元素,推出“生活秀带”“人文水岸”“艺术商圈”“城市书房”“演艺新空间”“地铁音乐角”“家门口好去处”等公共文化客厅约3440个、85万平方米,让市民在日常通勤、休闲漫步中,能够充分感受到上海的人文情怀和城市温度,让市民零距离感受艺术魅力。



文旅融合绘就“诗和远方”

演绎“上海故事”的创新表达


  上海市文化和旅游局局长方世忠今年7月做客“2022民生访谈”时表示,上海文旅系统正深化落实“以文塑旅、以旅彰文”,通过实施“大计划”与打造“小而美”,让孩子们、年轻人、老年人乐享处处都有“诗与远方”的美好生活。



  从2018年起,上海大力推动“建筑可阅读”项目。随着大量优秀建筑对外开放,打造城市微旅行产品和更多可亲近、可参与、可体验的文化新空间和休闲好去处,让越来越多的市民游客感受到上海的和谐、温馨、雅致、美好。截至2021年底,“建筑可阅读”范围已涵盖上海各个历史时期的各类建筑,包括各级文物保护单位建筑、优秀历史建筑和保留建筑、现当代建造的地标建筑等三类建筑。其中既有私家花园洋房,也有里弄民居,更有外滩经典建筑;既有企事业办公场所,也有博物馆、纪念馆,更有网红景点、小众打卡地,打造了一个没有围墙的博物馆群。



  上海市文化和旅游局坚持从上海最有资源、最有优势、最有特质的地方出发,支持各类主体开展城市微旅行、草坪音乐会、古镇艺术节、街头艺术节等文旅融合项目,丰富历史风貌保护区、优秀历史建筑、演艺新空间等文化体验,不断打造上海文旅融合实践新范例,为广大市民游客提供新的资源、新的体验和新的玩法,展现上海形象,讲好中国故事。一直以来,上海深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神,公共文化服务建设新招迭出、持续发力。展望未来,方世忠表示:将始终着眼人民精神生活富足的新需求,把城市中最好的资源留给人民,用最优质的供给服务人民,着力提升公共文化服务均等化、标准化、数字化、品质化水平,努力构建与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的现代公共文化服务体系,人民群众享有更加充实、更为丰富、更有质量的精神文化生活。



图:范莜明、肖丹等

来源:乐游上海

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