国家移民管理局昨天在京召开新闻发布会，通报自2019年4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。

　　实施出入境证件“全国通办”是国家移民管理局顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求、不断满足广大人民群众办理出入境证件的新期待而推出的一项重大改革措施，是贯彻落实中央经济工作会议部署、深化“放管服”改革、提高移民管理服务能力水平的重要制度创新。

具体政策解读

内地居民申领出入境证件“全国通办”新政策

资料来源：国家移民管理局

　　自2019年4月1日起中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”。

为什么要出台新政策?

　　随着我国经济社会持续快速发展，全国人口流动更加频繁，人民群众异地办理出入境证件的需求日益突出。根据办证量及全国流动人口的占比估算，2019年将有2100万以上人次有异地申办出入境证件的需求，此后还将逐年增长。

此次出台的新政策有哪些亮点?

1.全国各地都能办：内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致。

2.内地居民都能办：不受户籍地、居住地限制，内地居民均可异地申办出入境证件。

3.出国出境证件都能办：普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件都可异地申办。

4.同时，异地申办赴港澳台团队旅游签注可在自助签注机上办理，立等可取。

此次推出的新政与以前异地办证措施相比有何不同?

1.惠及人员更多。取消了地域、人群、证件种类、申办条件的限制，由异地就业、就学等人群扩大到全部内地居民。

2.申办手续更加简便。群众异地申办上述证件无需再提交居住证、就业、就学、亲属关系证明等材料，与户籍地申请手续一致。

3.服务方式更加灵活。由原来只能到出入境窗口人工柜台申请，扩展为即可在窗口申办、也可在电子签注机上自助办理，立等可取。

政策实施后有哪些效果?

1.对于内地居民来说，不再需要为办证专程返回户籍地。据估算，仅交通费一项，第一年度可为群众节省200亿元以上。

2.对于各类市场主体来说，公司企业外地员工出国出境不再需要回户籍地办理出入境证件，节约经营管理成本，有利于提升企业竞争力。

还有一个好消息哦！

24小时在线服务“不打烊”

国家移民管理局政务服务平台，也将于4月1日正式上线。

该平台通过服务网站、移民局APP等方式，轻松办，掌上办，为群众提供24小时在线服务。

公民出国（境）证件申请办理

便利化改革历程

　　中国公民因私出国(境)管理经历了多个发展阶段，从建国初期的“出国限制”到改革开放后“逐步放宽”，再到现在“全国通办”，从一个侧面反映了我国经济社会的发展变化。